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2日在北京發(fā)布的一份報告指出,中國并不缺少勞動力,缺的是“合適的”勞動力,要培養(yǎng)更多的市場需要的高素質(zhì)的技能型勞動者,建議加大職業(yè)教育的投入力度,將一批二本、三本院校轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育機構(gòu)。
12月2日,由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所及社會科學(xué)文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》發(fā)布會在北京舉行。
這份報告指出,中國并不缺少勞動力,缺的是“合適的”勞動力,總量充足、結(jié)構(gòu)性短缺還將是中國勞動力市場的一種常態(tài)。
報告認為,勞動人口中的“4050”人員、高校畢業(yè)生和外出農(nóng)民工等群體就業(yè)環(huán)境依然比較脆弱,未來仍然是就業(yè)政策的重點幫扶群體。
在就業(yè)政策制定上,報告認為,政府著重考慮的問題并不是如何增加普通勞動力的供給,或者讓高學(xué)歷者屈就于低端的就業(yè)崗位,而是考慮應(yīng)該如何適應(yīng)經(jīng)濟形勢的變化,充分利用和消化吸收現(xiàn)有的勞動力資源。
報告建議,從供給端看,既要培養(yǎng)更多的市場需要的高素質(zhì)的技能型勞動者,也需要為已離開學(xué)校的勞動者學(xué)習(xí)新技能提供渠道。因此要推進教育體制改革,加大職業(yè)教育的投入力度,將一批二本、三本院校轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育機構(gòu)。
從需求端看,應(yīng)關(guān)注到就業(yè)創(chuàng)造的模式變化,過去吸納就業(yè)主要依靠制造業(yè)企業(yè)的規(guī)模擴張,但隨著中國進入新常態(tài),服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)將是就業(yè)創(chuàng)造 的主體。扶持成長性好的中小企業(yè)發(fā)展,降低它們在社保繳費、員工招聘和培訓(xùn)等方面的成本,能更好地發(fā)揮這些企業(yè)吸納勞動力的作用,提高就業(yè)質(zhì)量和市場需求 彈性。
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